原名范秀花，祖籍浙江严州人氏，后嫁缙云横塘岸村，住在白水阴山一个名叫“四百田脚”的偏僻地方。1943年初春，她因孩子久病不愈，慕名到三溪双井求助乡间郎中李老先生，恰与其子李子钦相遇。经多方了解，樊仙花为人耿直，富有正义感，办事精明强干，谈吐也非一般妇女可比。李子钦正准备物色一处比较隐蔽的地方作为交通站，到樊家实地考察后，认为此处山恋重迭，人烟稀少，国民党反动统治鞭长莫及，是建立地下交通站的理想地点。

樊仙花加入共产党后，成为当时东区(壶镇区)第一位女性党员。区委第二、第三次会议先后在她家召开，她本人还被提任为区委宣传委员，主要负责通信联络、传递情报等事务，同时还担任部队给养的供给工作。为了交通联络工作，风雨无阻，独往独来，不时出没在山间小路上，洒下了难以计数的汗水。1944年，中共横塘岸支部成立，她兼任支部组织委员，向岱石、胪膛、东方、靖岳、磊山等地发展。

1945年9月，新四军浙东纵队北撤后，形势急转直下。处属特委、缙云县委与上级失去了联系，没有了经济来源，斗争十分艰难，连吃饭问题也难以解决。为解决部队吃饭问题，她想方设法，四处借粮，只要能借到粮食，不管是赤日炎炎，还是天寒地冻，跑上百儿八十里山路她也不嫌累。当时敌人封锁很紧、缺医少药，非战斗减员严重。她又竭尽全力、千方百计去搞药品。有一种叫“606”的注射液，是当时的名贵药品，非一般寻常人家所有。她通过各种关系，几经周折，终于取得这种药品，以及药棉，纱布等。

为联系金属武装配合开展武装斗争，处属特委决定让樊仙花送信到永康的芝英、古山一带的金萧支队第八大队应飞处。她把信件搓成火柴棍大小掩藏在头髻深处，装扮成拨草挖菜的村野老妪，风尘仆仆，向永康大步进发。从白水阴山到芝英、古山，来回少说也有百二三十里路，她不到一天时间就返回了。特委书记傅振军很惊讶，便问她信是否已经送到。她说已经送到了，还从头髻里取下收条。傅振军接过一看，果然不错，禁不住拍手称赞：“真快，快得简直象个小包车！”从那以后，樊仙花的大名就被“小包车”取代了。她送信之神速，一直在革命队伍中传为美谈，以至后来还被涂上了传奇的色彩，成了“老生常谈”的传奇式人物。

1947年冬末，天寒地冻，滴水成冰，“小包车”又奉命送信去永康前仓。当时，缙云永康的敌伪势力正四处搜捕我地下党，层层设防，密布封锁线，沿途盘查得很紧。樊仙花就装扮成要饭的叫化子，蓬头垢面，衣衫褴褛，模样丑陋得像“锅灶菩萨”，走路一痛一拐，嘴里还念念有词。对这样一个又脏又丑的老乞婆，把脑袋缩进衣领的敌兵避之都唯恐不及，哪还顾得上盘问搜查。于是，她就顺利通过了敌人的道道封锁线。

樊仙花爱憎分明，斗志旺盛，既不怕苦又有胆识。壶镇守敌头目叫赵德凡，为人心狠手辣，积极反共，气势十分器张，是壶镇一带的地头蛇。党组织决定送信书面奉劝他认清形势悬崖勒马。给这样的人送信是十分危险的，稍有不慎，便会招致杀身之祸，但樊仙花不仅将书信送到壶镇守敌“六、七、八边区剿共指挥所”，还索性进入赵德凡私宅“家访”，陈述利害关系，指出蒋家王朝的覆灭为时不远，国民党垮合已是势所必然，规劝他放下武器，弃暗投明，敦促他明智识时务，否则，自食恶果悔之莫及……樊仙花不顾身家安危，浑身是胆，机智无畏，为解放壶镇做了大量的准备工作，搜集了许多情报，深得同志们的敬佩和赞扬。